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  3月4日，全国政协十四届二次会议在北京召开。作为全国政协委员，武汉市政协党组书记、主席杨智向《中国企业报》透露，今年他向大会提交提案和大会发言，针对推动经济绿色转型、促进行业高质量发展和进一步加强科技创新等领域建言献策，其中《关于加快推进全国性碳市场体系建设的提案》引起较高关注。

  杨智表示，当前，我国正处于推动高质量发展的关键进期。加快推进全国性碳市场体系建设，不仅是碳达峰碳中和目标实现的关键保障，也是促进发展方式绿色转型的关键抓手。

  党的二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度。

  在去年召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记指出，将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为。

  在杨智看来，当前全国碳市场仍处于发展的初级阶段，市场规模和影响力与中国在国际应对气候变化领域的重要地位还不相匹配，仍然存在着支撑碳市场的各类法规和配套制度仍待建立健全、各地碳市场的差异性对统一全国碳市场形成挑战、碳金融市场体系亟待健全、产品服务相对单一等问题。

  为此，杨智提出五点建议，一是加快制定全国碳市场发展总体规划，为我国低碳转型提供长期动力；二是进一步完善全国碳市场功能平台体系，更好服务全国性碳市场体系建设；三是加大碳金融培育支持力度，从战略高度将碳市场建设纳入到我国绿色金融体系中，推进碳交易市场发展与绿色金融体系建设同步规划、整体设计；四是加快碳排放数据体系建设，为企业摸清碳家底、诊断节能降碳空间、赋能绿色竞争力提供数据和技术支持；五是积极参与全球碳市场规则制定，在全球碳市场发展中发挥引领作用。

  “随着‘双碳’工作的持续推进，碳交易市场作为推动企业节能减排的重要市场化手段之一，其发展将得到越来越多的重视，发展速度也将加快。”杨智说，加快建设全国性碳市场体系有助于提高全产业链绿色生产率。（宋君丽 本报记者 鹿娟）