行业新闻

  德勤中国作为全球领先的专业服务机构，在全球管理咨询、商业服务、企业改革等领域拥有丰富的咨询经验、实践经验和专业优势。全国政协委员、德勤中国主席蒋颖在接受《中国企业报》记者采访时表示：“在新的一年，我将坚守‘专业报国’初心，秉持‘三有’履职原则，即‘精细调研有理，精准建言有用，精益创拓有新’，以服务大局为本、以应对变局为策、以开创新局为旨，积极围绕党和国家的中心任务建言献策。”

  蒋颖为今年全国两会准备了三份提案。第一份是《关于激发市场主体创新活力构建与新质生产力相适应的创新体系的提案》。蒋颖认为，加快发展新质生产力，创新体系的运转效率是关键。造成转化率偏低的主要原因是：第一，创新主体动能不够足；第二，各类主体之间的协同不够强；第三，国际科技创新合作渠道发展不够充分。针对以上三点问题，蒋颖建议：第一，政府引导基金带动社会风险投资加大对“专精特新”企业的投资力度，为中小企业的可持续研发增添动能。第二，优化合作机制，促进形成政府引导、企业主导、专业社会组织倡导的三体联动，提升各类创新主体之间的协同度。第三，鼓励外资企业在华开展更多研发活动，推动更高水平融入国际创新网络。
  第二份是《加强中国绿证国际认可度，提升中国企业国际竞争力的提案》，提案中，蒋颖谈到：在全球供应链脱碳要求常态化和国内绿证制度发展的大背景下，提升国内绿证国际影响力，推动国际互认，对中国外贸企业应对国际贸易挑战、提升国际竞争力至关重要。2023年，绿证交易数量大幅上涨，仅京津冀绿证成交数量200.6万张，同比增加72.2倍；上海绿证交易量突破40万张，创历史新高。第三方调研表明，30%的受访东莞外贸企业被客户要求提供绿证。预计2030年，绿证将成为国际贸易的普遍要求。
  但目前中国绿证的国际认可度不够高，与国际绿证的互认机制尚未落实，直接影响中国企业的国际竞争力。具体而言，存在以下三方面问题：第一，中国绿证不可追溯，直接影响绿证的可信度；第二，中国绿证与碳市场缺乏协同度，导致绿证通用性受限；第三，政策规定国内项目只能申领国内绿证，不利于国内绿证提高国际认可度。
  为此，蒋颖建议：第一，建立绿证追踪和监督体系，提升中国绿证的可追溯性和可信度；第二，明确主要监管部门各自职责，促进绿证与碳市场的协同度；第三，加快制定国际互认实施细则，促进试点在重点外贸易区域实施落地，进而推广到全国。
  第三份是《关于优化法治化营商环境，提升涉外法律法规制定和执行的一致性、协同性、可预期性的提案》，提案中，蒋颖认为在涉外法律法规的制定和执行中，仍然存在一致性不够、可预期性不够、协同性不够的问题。例如，知识产权保护水平有待提高，跨境数据流动细则亟待落实，“准入不准营”问题仍然存在。例如：虽然负面清单取消了对外资进入互联网音乐领域的限制，但《网络出版服务管理规定》仍保留该项外资禁止条目，企业无法实际经营。
  针对以上三个“不够”，蒋颖建议：第一，进一步细化实施细则和司法解释，提升各地政府对涉外法律法规理解的一致性；第二，增加政企对话机制常态化和有效性，提升新政新规出台的可预期性；第三，提升跨部门落实法律法规的协同性，有序推动制度型开放。